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縣十八屆人大二次會(huì)議

文 ???件 ???之 ???17

政府工作報(bào)告

（2023年1月5日在從江縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）

從江縣人民政府縣長 ?郭建強(qiáng)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全縣上下奮力拼搏、砥礪前行、積極作為，努力開辟新征程。

——過去一年，從江發(fā)展迎來新的重大歷史機(jī)遇。黨的二十大勝利召開，提出了中國式現(xiàn)代化的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，為未來中國的發(fā)展指明了方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央深切關(guān)懷下，國務(wù)院出臺(tái)了新國發(fā)2號(hào)文件，省委省政府相繼出臺(tái)支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、支持“黎從榕”打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見，特別是明確了我縣“橋頭堡”核心區(qū)地位，對(duì)我縣戰(zhàn)略定位、工作方向、發(fā)展目標(biāo)作了明確指示和要求。中國貿(mào)促會(huì)、江南大學(xué)、佛山市南海區(qū)幫扶從江，省、州相關(guān)單位相續(xù)出臺(tái)支持“橋頭堡”建設(shè)配套政策，為我縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

——過去一年，從江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯進(jìn)步。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣上下同頻共振，攻堅(jiān)克難，在多重目標(biāo)中平衡，在多重挑戰(zhàn)中突破，建成投產(chǎn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長4%左右。成功承辦2022年全省水果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨招商推介會(huì)，從江百香果火爆出圈，建成了百香果全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園，打造了從江縣首個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品集散中心，佛黔東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目首期奠基開工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

——過去一年，從江各族人民守望相助共克時(shí)艱。堅(jiān)持人民至上、生命至上，頂住了超預(yù)期因素沖擊，果斷處置省外輸入和局部散發(fā)疫情，派出127名醫(yī)護(hù)人員和公安干警馳援貴陽、畢節(jié)，有力助推全省“戰(zhàn)疫”取得新成效；全縣黨員干部、武警官兵、公安干警與時(shí)間賽跑、以生命相托，妥善處置“6·18”“6·29”特大暴雨災(zāi)害，科學(xué)應(yīng)對(duì)罕見的夏秋冬連季干旱，有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康。

我們堅(jiān)持以高質(zhì)量統(tǒng)攬全局，重點(diǎn)抓了以下六個(gè)方面工作。

（一）搶抓政策疊加紅利，聚力推動(dòng)“橋頭堡”建設(shè)。充分發(fā)揮各類政策引領(lǐng)作用，“橋頭堡”核心區(qū)承載力、吸附力不斷增強(qiáng)。一是全力謀項(xiàng)目，奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。組建“國發(fā)2號(hào)”“橋頭堡”專班，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，謀劃項(xiàng)目998個(gè)，投資總額2563.83億元；納入“橋頭堡”建設(shè)項(xiàng)目177個(gè)，投資總額1156億元；爭取中央(省）預(yù)算內(nèi)資金5.17億元，儲(chǔ)備2023年地方政府專項(xiàng)債券及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目93個(gè)，總投資109.01億元。22個(gè)項(xiàng)目納入州級(jí)以上重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，全年新開工500萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目51個(gè)，新增投資36.45億元。二是全力大招商，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。編制招商引資項(xiàng)目120個(gè)，總投資規(guī)模286億元。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見省外客商48次，赴省外開展招商引資活動(dòng)24次，組建4支駐外招商小分隊(duì)常年駐點(diǎn)廣東佛山、浙江杭州、湖南長沙和重慶市招商。引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)12家，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，投資總額39.9億元，新增產(chǎn)業(yè)到位資金28.68億元。制定《入駐佛山-黔東南東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園企業(yè)補(bǔ)助辦法（試行）》，鼓勵(lì)廣東企業(yè)到從江投資，東西部協(xié)作駐粵招商共引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)到位資金14.02億元。三是全力抓培育，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。新增市場(chǎng)主體4600戶，市場(chǎng)主體存續(xù)總戶數(shù)達(dá)26566 戶，同比增長15.45%，全州排名第5位。其中，統(tǒng)計(jì)入庫企業(yè)法人3812戶，占市場(chǎng)主體總數(shù)的14.38%，全州排名第3位。貴州怡家人等10家企業(yè)被科技部認(rèn)定為科技型中小企業(yè)。四是全力抓復(fù)工，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。17家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部按計(jì)劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)園區(qū)43個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，制定項(xiàng)目盤活推進(jìn)方案，加強(qiáng)與省金控集團(tuán)、貴州銀行、酒店集團(tuán)、州文旅集團(tuán)和州交旅集團(tuán)等企業(yè)洽談合作，康養(yǎng)園、峰會(huì)會(huì)址、洛香湖旅游城市綜合體、省高投文旅項(xiàng)目、侗鄉(xiāng)長途汽車客運(yùn)站、中醫(yī)醫(yī)院等項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，大健康產(chǎn)業(yè)孵化基地、從江農(nóng)產(chǎn)品集散中心基本建成投運(yùn)，社會(huì)停車場(chǎng)即將建成投入使用。

（二）圍繞“四新”抓“四化”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是壯大工業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。圍繞民族醫(yī)藥、特色食品加工、新型建材、清潔能源布局功能板塊，強(qiáng)化工業(yè)主體培育，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶、總戶數(shù)達(dá)20戶，總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)18.3億元，清理盤活園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房2.8萬平方米，工業(yè)承載能力不斷提升。二是加快城市更新，提升生活品質(zhì)。完成老舊小區(qū)改造991戶、棚戶區(qū)改造綜合整治350套、背街小巷改造10條、城鎮(zhèn)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)改造2.5公里，完成行政中心等3個(gè)街心花園建設(shè)，新增社會(huì)公共停車位156個(gè)，出臺(tái)《從江縣促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，累計(jì)減免購房稅收1017.47萬元，補(bǔ)貼購房資金55.04萬元，平步橋、美食一條街建成投入使用。三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，賦能產(chǎn)業(yè)振興。百香果種植面積達(dá)6.1萬畝，中藥材新增種植1.68萬畝、總種植面積12.86萬畝，油茶新增種植2萬畝、總種植面積15.43萬畝，林下經(jīng)濟(jì)新增利用面積2萬畝，總規(guī)模達(dá)11.4萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，完成糧食種植34.34萬畝，糧食總產(chǎn)量13.598萬噸，同比增長5.41%。成功申報(bào)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建縣。成功培育九薌、鳳和祥、真尊實(shí)業(yè)、菌豐科技等4家龍頭企業(yè)和江南精品香禾種植、扶貧就業(yè)服務(wù)、天鵬香豬養(yǎng)殖、秀塘鄉(xiāng)誠信香豬養(yǎng)殖等4家國家級(jí)示范合作社，新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證4個(gè)，完成省級(jí)中藥材認(rèn)證4個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)4個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升到55%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提升至49%。四是發(fā)展康養(yǎng)旅游，創(chuàng)建全域旅游。岜沙、加榜梯田、占里等三個(gè)“拳頭”產(chǎn)品打造進(jìn)一步加強(qiáng)，新增四聯(lián)精品旅游等一批涉旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。應(yīng)邀參加第五屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開展文化旅游推介，我縣旅游商品在全省旅游商品大賽中斬獲金獎(jiǎng)，加榜梯田景區(qū)通過國家3A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定并順利開園，從江“苗侗·養(yǎng)心之旅”列入2022年度貴州省三條紅色旅游精品線路，舉辦貴州·從江第十六屆原生態(tài)侗族大歌節(jié)暨第六屆侗族大歌傳承保護(hù)展百村大賽。2022年全縣共接待游客370萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入37億元。

（三）脫貧成果全面鞏固，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一是脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，共組建224個(gè)駐村工作隊(duì)、選派734名干部駐村幫扶，全縣3650名干部參與結(jié)對(duì)幫扶，全面落實(shí)2886戶邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)“3+1”保障，教育資助學(xué)生22.22萬人次、資助資金1.085億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保357721人、參保率101.30%，農(nóng)村隱患房屋改造修繕及安置722戶，建成農(nóng)村飲水安全集中式（100人以上）供水工程688處，新建城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)56.304千米；投入后續(xù)扶持資金3262萬元，進(jìn)一步完善易搬公共服務(wù)配套設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)通過國家、省級(jí)后評(píng)估檢查考核。二是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“五大行動(dòng)”，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧（銜接）資金3.33億元，整合各類幫扶資金1.3億元，新增“特惠貸”1.07億元，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。百香果、中藥材和林下種養(yǎng)殖產(chǎn)值分別達(dá)到3.54億元、8.17億元、1.87億元，帶動(dòng)就業(yè)1.012萬人，群眾平均增收1.874萬元。引進(jìn)各類人才125名，建成20個(gè)文明實(shí)踐所、234個(gè)文明實(shí)踐站、387個(gè)村（居）綜合文化服務(wù)中心。新建和改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所1539戶、新建村級(jí)公廁11座，新建污水收集管網(wǎng)182千米，845個(gè)30戶以上自然村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。1個(gè)省級(jí)、3個(gè)州級(jí)鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)59個(gè)項(xiàng)目全部完工，13個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。三是定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作深入推進(jìn)。中國貿(mào)促會(huì)投入幫扶資金1284.37萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目85個(gè)，惠及7.97萬人；采購農(nóng)副產(chǎn)品55.73萬元，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品893.45萬元。佛山市南海區(qū)投入幫扶資金6122萬元，實(shí)施項(xiàng)目27個(gè)；引導(dǎo)企業(yè)落地投產(chǎn)13家，到位投資3.6億元；成功申報(bào)粵黔協(xié)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建縣，牽線入園企業(yè)8家，到位投資2.79億元；幫助銷售從江農(nóng)副產(chǎn)品2.6億元。江南大學(xué)依托學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，幫助開發(fā)百香果原漿、飲料、烘焙餡料等12種精深加工產(chǎn)品，幫助研制“香禾粽”，順利進(jìn)入蘇寧易購等60多家線下實(shí)體門店，幫助培訓(xùn)中小學(xué)校長和骨干教師180人次，投入143.3萬元幫助從江改善辦學(xué)條件。省交通廳投入800萬元，改造提升23條農(nóng)村公路服務(wù)能力。

（四）深化改革破瓶頸，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法來破難題，解新題。一是持續(xù)深化“放管服”改革。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)1468項(xiàng)，政策服務(wù)事項(xiàng)106項(xiàng)，受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)82.3萬件、辦結(jié)率100%，“全程網(wǎng)辦”率達(dá)73.49%，完成“全省通辦”1769件，“跨省通辦”309件，12345政務(wù)服務(wù)熱線處置工單1981條，處置率100%。向各類市場(chǎng)主體發(fā)放貸款12.51億元；落實(shí)減稅降費(fèi)政策資金1.23億元。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以全縣優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng)為抓手，創(chuàng)新開展?fàn)I商環(huán)境“企業(yè)輪值”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“121”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)工作，集中力量處理企業(yè)訴求困難和歷史遺留問題，今年以來領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)開展走訪服務(wù)827次，收集企業(yè)反饋問題困難71個(gè)，已化解62個(gè)，化解率87.3%。深入推進(jìn)“貴人服務(wù)”網(wǎng)格化包保企業(yè)工作。將縣內(nèi)4003家企業(yè)按照行業(yè)、屬地管理原則劃分成48個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施企業(yè)網(wǎng)格化包保服務(wù)，全年共開展企業(yè)服務(wù)1.6萬人次，為企業(yè)辦實(shí)事解難事1100余件（次）。積極創(chuàng)建營商環(huán)境“從快辦”貴人服務(wù)從江品牌，全面提升服務(wù)企業(yè)效率和質(zhì)量。三是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持把創(chuàng)建服務(wù)政府、責(zé)任政府作為提升政府執(zhí)行力的重點(diǎn)，持續(xù)整治“四風(fēng)”，縣政府印發(fā)規(guī)范性文件、縣級(jí)政務(wù)性會(huì)議數(shù)量進(jìn)一步壓縮，率先在全州范圍內(nèi)建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)云視訊視頻會(huì)議系統(tǒng)，切實(shí)為基層減負(fù)、松綁。

（五）社會(huì)事業(yè)持續(xù)改善，民生保障不斷提升。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，民生支出占公共財(cái)政支出比重達(dá)77.84%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到4萬元和1.34萬元。一是持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼115.67萬元，實(shí)現(xiàn)有組織化勞務(wù)就業(yè)15.78萬人，深化東西部勞務(wù)協(xié)作實(shí)現(xiàn)就業(yè)5097人，開發(fā)公益性崗位1.285萬個(gè)，托底安置1.6萬人，開展脫貧人口中長期項(xiàng)目制培訓(xùn)782人次，“短平快”培訓(xùn)2007人次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3009人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。二是穩(wěn)步推進(jìn)教育發(fā)展。新建改建擴(kuò)建幼兒園11所，義務(wù)教育學(xué)校42所，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建即將完工。完成第二輪縣管校聘281名教師交流輪崗。學(xué)前三年入園率達(dá)92.23%，義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零，2022年中考全縣總均分比去年提升42.08分；2022年高考全縣一本上線166人、增幅49.5%，二本以上上線790人、增幅30.8%，體藝雙上線199人、增幅56.7%，榮獲全州2022屆普通高中教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選5個(gè)；職校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)94.46%、對(duì)口就業(yè)率達(dá)83.49%；兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)資金699.87萬元，尊師重教氛圍更加濃厚。三是穩(wěn)步提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。深入推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)，爭取到省人民醫(yī)院、貴州醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、佛山市南海區(qū)醫(yī)院幫扶，21名專家駐點(diǎn)開展醫(yī)療幫扶工作，縣域內(nèi)就診率達(dá)90.11%，基層門急診占比提升至67.21%。縣中醫(yī)院新建項(xiàng)目完成投資13888萬元，縣人民醫(yī)院分院（兒童醫(yī)院）和縣級(jí)兒童重癥監(jiān)護(hù)病房項(xiàng)目完成投資10780萬元，完成縣人民醫(yī)院、縣疾控中心核酸實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)容改造，完成縣人民醫(yī)院丙妹分院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。四是持續(xù)完善社會(huì)保障體系。完成參保資助156706人，資助金額2340.37萬元，“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)1.638萬人次，醫(yī)療補(bǔ)助13705.45萬元，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)11.46萬人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽；城鄉(xiāng)低保平均救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高3.94%、16.09%，累計(jì)發(fā)放各類困難救助補(bǔ)助金1.44億元，惠及3.952萬人。全縣參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)21.53萬人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇6618.78萬元。五是持續(xù)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。大力弘揚(yáng)民族文化、紅色文化、歷史文化，深挖中國傳統(tǒng)村落和民族特色村寨文化底蘊(yùn)，勝利通過新一輪“全國雙擁模范縣”屆中考核評(píng)估，為爭創(chuàng)全國雙擁模范縣“七連冠”打下良好基礎(chǔ)。縣民族藝術(shù)團(tuán)被評(píng)為第九屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)基層文藝院團(tuán)先進(jìn)集體，宗教、人防、青年、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步，年初制定的十件民生實(shí)事基本完成。

（六）底線意識(shí)不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。統(tǒng)籌好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，全縣社會(huì)大局持續(xù)安定團(tuán)結(jié)。一是堅(jiān)決阻斷疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不動(dòng)搖，全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于疫情防控的決策部署，持續(xù)開展“動(dòng)態(tài)清零”工作，配備流調(diào)隊(duì)伍、核酸采樣、核酸檢測(cè)人員1215人，累計(jì)完成核酸檢測(cè)173.33萬人次，新冠病毒疫苗全程接種34.19萬人，完成率97.65%。二是堅(jiān)決防范安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患“雙排”行動(dòng)，大力整治“九小場(chǎng)所”“煙囪樓”。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全“兩個(gè)責(zé)任”和特種設(shè)備安全責(zé)任，全年未發(fā)生重大安全事故。三是堅(jiān)決守護(hù)生態(tài)安全。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)巡河、巡林制度化、常態(tài)化，完成營造林5.1萬畝，森林覆蓋率達(dá)69.39%，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.5%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)83%，縣城污水處理率達(dá)97.44%。《山水相擁的農(nóng)耕智慧——從江香禾糯》作為全國生態(tài)文明建設(shè)成果案例獲邀參加聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議，向全世界分享了我縣綠水青山就是金山銀山的成功經(jīng)驗(yàn)。四是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧。有效防范化解債務(wù)金融、網(wǎng)絡(luò)輿情、意識(shí)形態(tài)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭。全縣刑事案件、電信詐騙案件實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”。進(jìn)一步夯實(shí)信訪維穩(wěn)工作，妥善解決群眾合理訴求，妥善化解各類風(fēng)險(xiǎn)62個(gè)，群眾來信來訪160人次，同比下降7.51%。

各位代表，回顧過去一年，成績來之不易，歷程令人難忘。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派和人民團(tuán)體，向駐從人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向中國貿(mào)促會(huì)、澳門同胞、江南大學(xué)、佛山市南海區(qū)和省州各單位，向所有關(guān)心和支持從江建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較多短板和問題，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)比重低，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，城鎮(zhèn)化率不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，旅游經(jīng)濟(jì)恢復(fù)困難；二是市場(chǎng)主體規(guī)模小，產(chǎn)品競(jìng)爭力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，保就業(yè)壓力大；三是民生保障仍有短板，公共服務(wù)水平有待提升；四是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大；五是政府服務(wù)能力尚需進(jìn)一步提高，形式主義、官僚主義問題不同程度存在，有的干部思想觀念、能力作風(fēng)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。對(duì)此，縣政府將以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，全力破解發(fā)展中的難題。

二、2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，推動(dòng)從江高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至，其勢(shì)已成。我們將搶抓機(jī)遇、感恩奮進(jìn)，以實(shí)干開局、用奮斗破題，奮力推進(jìn)從江高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，圍繞“四新”主攻“四化”，全面打好“橋頭堡”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展突圍戰(zhàn)，現(xiàn)代化建設(shè)持久戰(zhàn)，努力將從江打造成粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“橋頭堡”、東西部合作飛地經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、自然生態(tài)和民族文化旅游目的地，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)從江新征程。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長7% 、25%、 9%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右；一般公共預(yù)算收入增長7%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%左右、10%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。

高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)是：人均GDP達(dá)3萬元左右，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值10%左右，市場(chǎng)主體總量增長6%以上，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重33%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)左右，糧食播種面積穩(wěn)定在34萬畝以上，產(chǎn)量在2022年基礎(chǔ)上只增不減；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率58%以上，入從游客、旅游人均花費(fèi)均增長10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐步縮小。

圍繞上述目標(biāo)和思路，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。

（一）圍繞重大歷史機(jī)遇，全力以赴推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)。緊緊圍繞打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”核心區(qū)、先行區(qū)這一定位，結(jié)合城鄉(xiāng)區(qū)一體、產(chǎn)城景融合這一特征，聚焦盤活做強(qiáng)，聚人氣、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)功能這一主線，全力以赴推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)。一是持續(xù)深挖政策紅利。以黨的二十大精神為指導(dǎo)，持續(xù)深化對(duì)新國發(fā)2號(hào)文件、“橋頭堡”文件及中央（省）預(yù)算內(nèi)投資等文件政策的學(xué)習(xí)研究，不斷尋找新的政策支撐點(diǎn)。進(jìn)一步暢通與中國貿(mào)促會(huì)、江南大學(xué)、佛山市南海區(qū)溝通渠道，積極爭取更多支持。進(jìn)一步加強(qiáng)與省州部門匯報(bào)對(duì)接，確保我縣謀劃項(xiàng)目更多地列入省州規(guī)劃盤子。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。圍繞“四區(qū)”定位，按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、重點(diǎn)突破”原則，著力在產(chǎn)業(yè)承接、生態(tài)旅游康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、公共服務(wù)提升、“橋頭堡”核心區(qū)建設(shè)五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)康養(yǎng)園項(xiàng)目等在建項(xiàng)目完工投產(chǎn)運(yùn)營。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步夯實(shí)園區(qū)水、電、路、訊、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“橋頭堡”核心區(qū)實(shí)現(xiàn)“九通一平”。通過引入民間投資及申請(qǐng)“橋頭堡”專項(xiàng)資金等方式，逐步推動(dòng)縱三連接線、峰會(huì)路等新城區(qū)城市路網(wǎng)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市道路互聯(lián)互通；積極推動(dòng)八洛港區(qū)項(xiàng)目前期工作，構(gòu)建立體交通新格局。加快推進(jìn)天然氣“縣縣通”，加快水源水網(wǎng)建設(shè)和規(guī)范運(yùn)營工作，實(shí)現(xiàn)城市供排水管網(wǎng)全覆蓋。

（二）圍繞主戰(zhàn)略主定位，全力以赴推進(jìn)“四化”建設(shè)。堅(jiān)持以“四新”為引領(lǐng)，深入推進(jìn)“四化” 建設(shè)，加快構(gòu)建“四梁八柱”。一是狠抓新型工業(yè)化。堅(jiān)持用好“六個(gè)抓手”，大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，統(tǒng)籌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推動(dòng)生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)園、從江瑤浴產(chǎn)業(yè)園、洛貫建材產(chǎn)業(yè)園和水電風(fēng)電一體化發(fā)展，力爭洛貫園區(qū)建成20億級(jí)園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)90%以上。實(shí)施頭部企業(yè)培育計(jì)劃，著力培育真尊實(shí)業(yè)、盛世泰合、從江神瑤等企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集。持續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)全覆蓋，精準(zhǔn)有效落實(shí)惠企紓困政策，扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶。二是狠抓新型城鎮(zhèn)化。圍繞新型城鎮(zhèn)化“五個(gè)大提升”，繼續(xù)加強(qiáng)城市“四改”工作，完成城市棚戶區(qū)（城中村）改造工程項(xiàng)目，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)江濱路、北上影劇院至四寨河道路沿線開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)縣城“東擴(kuò)”和局部避險(xiǎn)搬遷，完善新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代城市服務(wù)體系，統(tǒng)籌抓好“保交樓”、問題樓盤處置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作，全面推進(jìn)洛貫園區(qū)交通、醫(yī)療、教育、住房配套設(shè)施建設(shè)，盡快形成“一城兩區(qū)多組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間格局。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨保護(hù)利用，完成“傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范州”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“傳統(tǒng)村落省級(jí)示范聚集區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)。三是狠抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點(diǎn)推進(jìn)百香果、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，全縣百香果種植面積達(dá)7萬畝以上、中藥材種植面積達(dá)16萬畝以上。鞏固提升從江香豬、香禾糯、油茶、稻花魚等地理標(biāo)志產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，確保香豬出欄10萬頭、香禾糯、油茶種植、稻田養(yǎng)魚分別完成6.5萬畝、6.5萬畝、12萬畝。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝以上，糧食播種面積穩(wěn)定在34萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上。完成林下種養(yǎng)殖利用面積12萬畝以上。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。繼續(xù)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和綠色基地原料縣創(chuàng)建申報(bào)工作，不斷提高山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)接大灣區(qū)‘菜籃子’基地建設(shè)規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)蔬菜四季連作接茬種植和‘蔬菜上山’的目標(biāo)，積極打造現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。四是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)化。圍繞“兩大提升”，實(shí)施“四大行動(dòng)”，奮力推動(dòng)旅游大提質(zhì)。加快推進(jìn)岜沙苗寨4A景區(qū)提升、加榜梯田4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，加快開發(fā)以“占里侗寨”為代表的侗鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落精品旅游環(huán)線和以“從江瑤浴”為代表的生態(tài)康養(yǎng)觀光精品旅游路線，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持打造康旅酒店、精品民宿，推動(dòng)形成特征鮮明的從江旅游品牌。加快推進(jìn)傳統(tǒng)村落峰會(huì)會(huì)址、侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇會(huì)址項(xiàng)目等低效閑置項(xiàng)目盤活，力爭盡快建成投入使用。

（三）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力以赴抓項(xiàng)目抓招商。堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目抓招商，大力實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，全力構(gòu)筑民族醫(yī)藥和特色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)。一是圍繞優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)編制項(xiàng)目。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求，精準(zhǔn)編制招商項(xiàng)目，確保項(xiàng)目可實(shí)施、能落地，確保企業(yè)招得進(jìn)、留得住、活得下、能壯大。二是深入推進(jìn)“項(xiàng)目革命”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極謀劃和儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，加快構(gòu)建從江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)民族醫(yī)藥和特色食品加工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，力爭招引一批中藥飲片加工、瑤浴藥劑加工、超微粉深加工、中藥萃取等項(xiàng)目。三是全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)大招商作為擴(kuò)增量強(qiáng)支撐的主要渠道，立足我縣資源稟賦和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步精準(zhǔn)招商方向和招商重點(diǎn)，突出優(yōu)勢(shì)資源招商、產(chǎn)業(yè)承接功能招商、旅游運(yùn)營招商和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目招商，力爭在招大引強(qiáng)和“橋頭堡”招商、金融招商、園區(qū)招商、市場(chǎng)化招商、項(xiàng)目落地服務(wù)上實(shí)現(xiàn)大突破，全年新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金20億元以上，工業(yè)項(xiàng)目到位資金占比55%以上。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)招商、專班招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、幫扶招商，圍繞“招大引強(qiáng)”方向，用好用活用足“橋頭堡”政策，采取股權(quán)投資、項(xiàng)目合作、兼并重組等方式，吸引大企業(yè)落戶投資。深入開展招商引資“雙百行動(dòng)”，緊盯500強(qiáng)企業(yè)、央企、高新技術(shù)企業(yè)等開展重點(diǎn)上門招商。強(qiáng)化招商工作統(tǒng)籌調(diào)度，完善重大招商項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制和服務(wù)保障機(jī)制，為項(xiàng)目推介、簽約、落地、建設(shè)提供全流程服務(wù)，及時(shí)對(duì)招商營商工作及存在問題進(jìn)行分析研判和調(diào)度，協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目落地遇到的瓶頸和困難。

（四）圍繞鄉(xiāng)村振興，全力以赴鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。推動(dòng)形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，打造“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，讓農(nóng)民享受更多發(fā)展紅利。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)“3+1”保障鞏固提升，持續(xù)強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。鞏固深化中央定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作和社會(huì)幫扶成果，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，確保資金規(guī)范高效實(shí)用，項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益。二是全力促進(jìn)農(nóng)民增收。深入實(shí)施農(nóng)民增收攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)組織化勞務(wù)輸出，組織化程度提高到70%以上，以工代賑項(xiàng)目投入中的勞務(wù)報(bào)酬比例提高到 20%以上。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)1800人次以上，鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。大力盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐，積極推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，拓寬經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性增收渠道。三是大力推進(jìn)美鄉(xiāng)村建設(shè)。高起點(diǎn)編制村莊規(guī)劃，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)“兩違”整治，嚴(yán)格農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，動(dòng)態(tài)實(shí)施農(nóng)村危房改造。全面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好省、州鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營、機(jī)制完善。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，積極弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

（五）圍繞綠色轉(zhuǎn)型，全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，爭創(chuàng)國家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。圍繞“橋頭堡”功能定位和生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能，積極推進(jìn)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)清潔能源項(xiàng)目開發(fā)，支持粵電風(fēng)能、聚能世紀(jì)等企業(yè)做大做強(qiáng)；積極推行“以地定養(yǎng)”、種養(yǎng)結(jié)合，提高畜禽養(yǎng)殖污染防治水平和畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用水平。二是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范6場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境保護(hù)和水環(huán)境治理，全面做好宰章水庫、獨(dú)洞水庫等集中飲用水源質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作，確保居民飲用水安全；規(guī)范入河排污口設(shè)置，提升城鎮(zhèn)污水處置能力；推進(jìn)土壤污染防治，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。一體推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、污水處理和生活垃圾治理，農(nóng)村住戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 85%以上，30 戶以上自然村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)95%以上。實(shí)施垃圾分類和減量化、資源化，堅(jiān)持“以渣定產(chǎn)”，提升工業(yè)固廢綜合利用率。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先實(shí)施“一城兩區(qū)”周邊、都柳江干支流、國省道沿線村寨農(nóng)村生活污水治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，明顯改善人居環(huán)境，確保縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在98%以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。三是深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與管理，推動(dòng)實(shí)施從江岜沙縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、從江月亮山州級(jí)自然保護(hù)區(qū)、貴州從江加榜梯田國家濕地公園、從江風(fēng)景名勝區(qū)重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，建立健全加榜濕地公園保護(hù)與開發(fā)機(jī)制；嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違規(guī)違法活動(dòng)，完成水土流失治理4.5萬畝，完成營造林6.3萬畝，爭取森林覆蓋率達(dá)到70%以上。

（六）圍繞動(dòng)能提升，全力以赴推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持更大力度、更深層次、更實(shí)舉措全面深化改革創(chuàng)新，破除發(fā)展瓶頸，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，釋放改革發(fā)展新動(dòng)能。一是深化“放管服”改革。進(jìn)一步鞏固拓展“一窗通辦‘2+2’模式”改革成果，對(duì)標(biāo)大灣區(qū)營商環(huán)境政策體系，推進(jìn)與大灣區(qū)跨省通辦、聯(lián)辦和雙向?qū)徟屍髽I(yè)辦事更高效更便捷；大力提升政務(wù)服務(wù)水平，加強(qiáng)跨部門企業(yè)協(xié)同服務(wù)能力，為企業(yè)提供“套餐式”服務(wù)，全面提升服務(wù)企業(yè)效率和質(zhì)量；建立完善營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員“揭短”“挑刺”作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境全方位監(jiān)督，確保營商環(huán)境“從快辦”貴人服務(wù)從江品牌創(chuàng)建提升取得實(shí)效；進(jìn)一步壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位網(wǎng)格化包保服務(wù)企業(yè)責(zé)任，積極開展主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決問題，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展；深入開展惠企政策承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)行動(dòng)，依法依規(guī)開展政府承諾企業(yè)兌現(xiàn)清理工作，全面有序推進(jìn)歷史遺留問題化解工作，提高政府政務(wù)誠信度。二是大力提升創(chuàng)新水平。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展賦能。充分發(fā)揮企業(yè)博士后工作站和省級(jí)科技特派員作用，不斷強(qiáng)化發(fā)展科技支撐，積極引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所開展交流合作，推動(dòng)我縣科技型企業(yè)與江南大學(xué)、貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院、貴州大學(xué)等單位進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，孕育更多科技成果。爭取引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)2家以上，“三上”企業(yè)中全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1600萬元以上，活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)65%以上。加強(qiáng)高端人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，抓牢人才“四大工程”，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員帶項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)入從。

（七）圍繞“兩個(gè)統(tǒng)籌”，全力以赴防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，全力以赴消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。一是抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)。?進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“三必管”要求，持續(xù)深化“打非治違”，全面落實(shí)“六個(gè)全覆蓋”，圍繞消防、交通、建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，縱深推進(jìn)“雙排”攻堅(jiān)，堅(jiān)決防范遏制較大以上安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加大應(yīng)急工作投入，加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高應(yīng)急管理處置能力水平。切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。二是堅(jiān)決守牢金融風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊管債，嚴(yán)格落實(shí)“控制增量、摸清隱量、化解存量”要求，通過資產(chǎn)盤活、核銷核減、債務(wù)重組等方式，多措并舉防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和組織的日常監(jiān)管，開展涉嫌非法集資、洗錢等違法犯罪行為排查和打擊，堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是妥善化解輿論、信訪風(fēng)險(xiǎn)。鞏固提升“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制，推動(dòng)“田字形”社會(huì)治理體系不斷完善，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，配備村級(jí)專職調(diào)解員。深入細(xì)致抓好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，妥善處置好山林土地權(quán)屬糾紛與“兩拖欠”信訪突出問題，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名登記和上班打卡制度，大力開展拖欠農(nóng)民工工資整治，從源頭上杜絕發(fā)生欠薪增量問題。壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門依法治縣工作責(zé)任，確保“兩降一升”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙及黃賭毒違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（八）圍繞群眾“三感”，全力以赴提高社會(huì)保障水平。堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾，切實(shí)提高群眾獲得感、幸福感、安全感。一是狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，促進(jìn)充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。大力開展勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng)，著力破解勞務(wù)輸出“小、散、弱”、群眾紀(jì)律意識(shí)差等導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高的難題，針對(duì)性開展政策宣傳、教育引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，讓更多群眾進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工廠，實(shí)現(xiàn)從臨時(shí)工、小工到職業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮“兩個(gè)平臺(tái)”和“三支隊(duì)伍”的作用，推進(jìn)有組織的勞務(wù)就業(yè)縱深發(fā)展，持續(xù)打造“從江建筑技工”等勞務(wù)品牌和培訓(xùn)品牌。進(jìn)一步落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)公益性崗位動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化對(duì)各類就業(yè)困難人員的托底幫扶，公益性崗位安置就業(yè)困難人員不少于5700人。二是狠抓教育提質(zhì)，辦好人民滿意的教育。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，持續(xù)推進(jìn)教育提質(zhì)躍升三年行動(dòng)。加快從江縣第六幼兒園、宰便二幼等幼兒園新建改建擴(kuò)建，支持縣第一示范幼兒園、大歹村幼兒園創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園，全力提高學(xué)前教育普及普惠水平。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，確保控輟保學(xué)常態(tài)化動(dòng)態(tài)清零，加快城關(guān)五小、停洞中學(xué)建設(shè)和從江五中組建進(jìn)度，新增學(xué)位7600個(gè)，全力消除大班額，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整進(jìn)度，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持從江一中申創(chuàng)省級(jí)三類示范性普通高中，謀劃從江一中整體搬遷；支持從江二高創(chuàng)建省級(jí)特色示范性高中，持續(xù)深化德育特色建設(shè)；加快從江職校遷建項(xiàng)目進(jìn)度，優(yōu)化職校專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)我縣普通高中優(yōu)質(zhì)特色，職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)；高考本科上線率提高到40%以上，職校在校生規(guī)模達(dá)到2200人以上。進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和教師召回管理機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面激發(fā)教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。搶抓政策機(jī)遇，深入推進(jìn)教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作，助推全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。三是持續(xù)提升衛(wèi)生健康水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生三年躍升行動(dòng)，全力推進(jìn)縣人民醫(yī)院三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院新建項(xiàng)目，確保年內(nèi)總體形象進(jìn)度完成35%以上，完成投資1.5億元以上；全面完成縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)并投入運(yùn)行，積極爭取省、州支持，推動(dòng)貴州大健康三級(jí)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)特色醫(yī)院建設(shè)；完成貫洞、宰便、停洞、下江等衛(wèi)生院發(fā)熱門診建設(shè)并接診；加強(qiáng)骨干醫(yī)師和醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升工作，不斷提升健康服務(wù)和疾病預(yù)防控制水平。四是努力提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)全面推進(jìn)“全面參保登記計(jì)劃”，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度銜接，落實(shí)“一站式結(jié)算”和“先癥療后付費(fèi)”政策，全面擴(kuò)大縣內(nèi)就醫(yī)比例。嚴(yán)格落實(shí)最低生活保障、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助等社會(huì)救助政策，開展關(guān)心關(guān)愛行動(dòng)，常態(tài)化開展訪貧問苦，確保特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。順應(yīng)老齡化需求，積極探索養(yǎng)老新模式，著力提高縣內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，建立健全養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)體系，提高老年人生命生活質(zhì)量。通過購買服務(wù)，提升基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。五是全力豐富群眾精神文化。持續(xù)推進(jìn)民族文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展，舉辦好侗族大歌節(jié)、蘆笙節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，統(tǒng)籌做好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)，不斷加大對(duì)其他傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的支持力度。深入實(shí)施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)青年友好型成長型城市建設(shè)。積極推進(jìn)雙擁活動(dòng)常態(tài)化，著力打造群眾性擁軍文化品牌，促進(jìn)軍政軍民深度融合發(fā)展。

扎實(shí)做好十件民生實(shí)事。1.完成縣職校遷建，完成貫洞鎮(zhèn)龍圖小學(xué)改擴(kuò)建及東朗鎮(zhèn)擺德小學(xué)綜合樓新建項(xiàng)目。2.實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1800人次。3.完成侗鄉(xiāng)長途汽車客運(yùn)站、貴運(yùn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面運(yùn)營。4.完成從江縣殯儀館新建項(xiàng)目，完成下江敬老院提升改造工程。5.實(shí)施普通公路安全防護(hù)及提升工程96公里，實(shí)施普通公路危橋改造1座（貫洞鎮(zhèn)桃香橋）。6.完成從江縣中醫(yī)醫(yī)院洛貫新院區(qū)建設(shè)并投入使用，新增住院床位200張；完成下江、停洞、西山、洛香、往洞、東朗、谷坪、翠里等衛(wèi)生院發(fā)熱門診建設(shè)并接診。7.新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所500戶，完成4個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。8.實(shí)施從江縣城供水改擴(kuò)建及輸配水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目，啟用宰章水庫飲用水源。9.實(shí)施棚戶區(qū)改造實(shí)物安置150套，完成美食一條街停車場(chǎng)建設(shè)。10.完成北上影劇院室內(nèi)籃球場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)鑾里半島全民健身中心建設(shè)。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！完成上述目標(biāo)任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以政治導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、協(xié)作導(dǎo)向、公廉導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向推進(jìn)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的政府。

（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)忠誠為政。始終把政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)篤信真用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”， 堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗，把絕對(duì)忠誠融入血液、鑄入靈魂，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，確保中央大政方針、省委省政府、州委州政府和縣委決策部署不折不扣落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)為民施政。堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。堅(jiān)持廣泛聽取群眾意見、認(rèn)真傾聽群眾呼聲、全力解決群眾急難愁盼問題，不斷提升民生福祉，提升民生質(zhì)感。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處，用政府“緊日子”換取百姓“好日子” 。

（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)務(wù)實(shí)勤政。堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政府工作的重中之重，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)、深入推行“雙清單”、壓實(shí)“雙責(zé)任”，用好“曬比評(píng)述”“五定工作表”等方法，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，馳而不息整治形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)為基層減負(fù)，讓更多干部從文山會(huì)海中解脫出來，有更多精力投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。敢于斗爭、善于斗爭，迎難而上、排難而進(jìn)，凝心聚力、團(tuán)結(jié)一致，以實(shí)實(shí)在在的投入、實(shí)實(shí)在在的增長、實(shí)實(shí)在在的發(fā)展向全縣人民交出滿意的答卷。

（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持尊法崇法、學(xué)法用法，深入開展“八五”普法，推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制，完善規(guī)范性文件法制審核和法律顧問聘請(qǐng)制度，有序推進(jìn)行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，確保政府工作全面納入法治軌道。深入推行政務(wù)公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力。

（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)廉潔從政。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全力懲治不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”， 堅(jiān)持不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)，緊盯國資國企、公共資源交易、政府工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”等突出問題，持續(xù)整治腐敗和不正之風(fēng)，筑牢拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線。

各位代表！筑夢(mèng)揚(yáng)帆啟新航，勇毅篤行續(xù)華章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，以日夜兼程、只爭朝夕的狀態(tài)，以埋頭苦干、砥礪前行的干勁，為開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩從江新未來而努力奮斗！

名詞解釋

1.兩個(gè)確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。

2.兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.四新：在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。

4.四化：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化

5.兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志

6.四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管

7.易地扶貧搬遷五社聯(lián)動(dòng)：社區(qū)、社會(huì)組織、社工、社會(huì)資源及社區(qū)自治組織的聯(lián)動(dòng)

8.鄉(xiāng)村振興五大行動(dòng)：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理

9.放管服：就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。

10.一窗通辦“2+2”模式：按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式，以“自然人+法人(含非法人組織)、咨詢+投訴”的“2+2”形式設(shè)置辦事窗口。

11.醫(yī)療衛(wèi)生七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：醫(yī)療救治能力提升、重大疾病防控、婦幼健康提質(zhì)、老年健康服務(wù)、居民健康素養(yǎng)提高、衛(wèi)生健康人才培優(yōu)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

12.打非治違：打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為的簡稱

13.雙排行動(dòng)：安全隱患排查排除

14.九小場(chǎng)所：小學(xué)校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)的總稱

15.兩降兩升：立案數(shù)下降、群眾財(cái)產(chǎn)損失數(shù)下降；破案數(shù)上升、抓獲數(shù)上升

16.六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：治理僵尸企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、園區(qū)閑置土地和空置標(biāo)準(zhǔn)廠房清理處置專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境整治行動(dòng)、工業(yè)招商“大比武”專項(xiàng)行動(dòng)、園區(qū)功能配套服務(wù)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、“千企改造”工程專項(xiàng)行動(dòng)

17.九通一平：“一平”為土地自然地貌平整，“九通”為通市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視管線。

18.六個(gè)抓手：抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、抓龍頭企業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)鏈條、抓園區(qū)建設(shè)、抓要素保障、抓生態(tài)環(huán)保

19.兩大提升：全省旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值大提升、游客人均花費(fèi)大提升

20.四大行動(dòng)：主體培育行動(dòng)、業(yè)態(tài)升級(jí)行動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)、盤活閑置低效項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)

21.“3+1”保障：教育保障、醫(yī)療保障、住房保障+飲水安全

22.五個(gè)體系建設(shè)：基本公共服務(wù)體系建設(shè)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、文化服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)治理體系建設(shè)、基層黨建體系建設(shè)

23.“365”有組織化勞務(wù)輸出模式：三級(jí)聯(lián)動(dòng)、六項(xiàng)補(bǔ)貼、五個(gè)精準(zhǔn)勞務(wù)就業(yè)工作模式。

24.“兩違”整治：指違法占地、違法建設(shè)的整改治理。

25.三上企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

26.R&D經(jīng)費(fèi)：全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

27.一崗雙責(zé)：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。

28.三必管：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全

29.六個(gè)全覆蓋：覆蓋生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營主體、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)管單位、機(jī)關(guān)單位和社會(huì)家庭六個(gè)方面

30.一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶：“一中心”，即設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心（矛盾糾紛調(diào)處化解中心），分級(jí)調(diào)處各類社會(huì)矛盾。“一張網(wǎng)”，將城鎮(zhèn)社區(qū)、村組等劃分為綜合網(wǎng)格，由村（社區(qū)）黨組織成員或社區(qū)黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格長，配備網(wǎng)格員，對(duì)網(wǎng)格所轄群眾進(jìn)行管理和服務(wù)。“十聯(lián)戶”，則是指將網(wǎng)格中相對(duì)集中居住的村（居）民按照10戶左右標(biāo)準(zhǔn)劃分聯(lián)防聯(lián)治服務(wù)單元，由聯(lián)戶長負(fù)責(zé)專門聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。通過民主推選出的聯(lián)戶長，負(fù)責(zé)采集信息、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、消除隱患。

31.兩個(gè)平臺(tái)：扶貧公司和勞務(wù)合作社

32.三只隊(duì)伍：從江農(nóng)民專業(yè)施工隊(duì)、從江農(nóng)民專業(yè)收割隊(duì)和從江農(nóng)民專業(yè)物流運(yùn)輸隊(duì)

33.教育“雙減”政策：減少義務(wù)教育階段學(xué)生日常作業(yè)的負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)

34.雙清單：問題清單、任務(wù)清單

35.雙責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任、縣直部門責(zé)任

36.五定工作法：定工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作路徑、責(zé)任人、責(zé)任單位的工作方法。

37.三重一大：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用

38.四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)

39.三感：獲得感、幸福感、安全感

縣十八屆人大二次會(huì)議秘書處

2023年1月印